Источники издания «Вёрстка» в органах власти и крупном бизнесе рассказали, что ожидают новый этап мобилизации зимой, а юристы объяснили, почему она более чем возможна. Ранее Кремль объявил, что мобилизация завершена.

Последнюю неделю российские власти публично дискутировали, как лучше всего закончить объявленную 21 сентября «частичную мобилизацию». Президент Владимир Путин даже пообещал посоветоваться с юристами, нужен ли специальный указ по этому поводу. В итоге никакого указа так и не появилось. Кремль словами своего пресс-секретаря Дмитрия Пескова объяснил, что его не будет.

Теперь провести следующий этап мобилизации гораздо проще.

«Если мобилизация продолжится – а как я понимаю, она должна продолжиться – президенту не придётся издавать новый указ, обойдёмся приказом Минобороны», – говорит источник «Вёрстки» в Совете Федерации.

По словам собеседников «Вёрстки» в различных органах власти и госкомпаниях, в стране уже идёт подготовка к новому этапу. Он может начаться после окончания осеннего призыва – 31 декабря.

На скорое продолжение указывают конкретные признаки. Например, в мэрии Москвы не была распущена специально созданная в столичных властях команда специалистов, которые помогали военкоматам разбираться со случаями незаконного призыва. Этим экспертам разрешили «отдыхать до Нового года», а после они должны будут снова явиться на работу, говорит собеседник в правительстве столицы.

Также внутри страны продолжается работа над ликвидацией ошибок военкоматов и их модернизацией – к примеру, правительство решило подключить их к базам данных Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда России, ГАС «Выборы» и органов ЗАГСа.

«Как думаете, зачем военкоматы сейчас срочно переоборудуют? Уверяю вас, это не стратегическая задача, а тактическая: скоро им придётся принимать новых мобилизованных», – пояснил источник, близкий к Кремлю.

Двое источников «Вёрстки», близких к администрации президента, уверяют, что планы о дополнительном наборе людей для отправки на фронт всего лишь «заморожены».

«Давайте так: я не знаю точных сроков, но новая мобилизация в России может начаться скоро, возможно, уже зимой», – уточнил один из них.

Второй заявил, что период до Нового года администрация президента решила использовать для «эмоциональной разгрузки населения», однако «в конец [мобилизации] никто не верит»: «ясно, что люди понадобятся ещё, неясно только, сколько их будет».

В Москве раздают повестки с датой явки в военкоматы на весну 2023 года

Источник в руководстве московской мэрии не смог назвать сроки начала нового этапа мобилизации, но рассказал, что планы о её продолжении у властей есть. При этом активной подготовки к новому этапу пока нет: мэрия занята организацией призыва и утверждением проекта столичного бюджета, уточнил он.

Военкоматы, «дочки» и бизнес

К продолжению мобилизации готовятся в госкомпаниях и организациях, подведомственных госорганам. Так, в московской структуре Минэнерго часть сотрудников-мужчин, которым полагается бронь от мобилизации, получили указание срочно принести свои военные билеты в отдел кадров. Официально им причину такого требования не объяснили, однако руководитель одного из отделов структуры сказал, что это связано с ожиданием нового этапа мобилизации в декабре.

В «Газпроме», по словам источника в московском филиале госкорпорации, сотрудников некоторых департаментов также попросили предоставить военные билеты и другие личные данные в отдел кадров. Аналогичная ситуация в петербургском офисе компании: там работников попросили предоставить военные билеты в отдел кадров ещё неделю назад. Подобная процедура требуется, чтобы определить, кто из сотрудников может получить бронь от призыва.

Военкомам посоветовали «не расслабляться», рассказали «Вёрстке» в одном из столичных военкоматов. Им поручили отработать выявленные в ходе мобилизации ошибки и осенний призыв «как можно более гладко». Собеседник в военкомате одного из регионов Центрального федерального округа рассказал «Вёрстке», что в комиссариате продолжают собирать и обновлять данные о жителях региона, которые подлежат мобилизации.

«Ничто не забыто, никто не забыт, – пошутил он. – Думаю, после Нового года или весной мы к ним вернёмся».

Хотя власти отрицали продолжение мобилизации на всех уровнях – от местных властей до президента – в России «работает ситуативное право», считает политолог Константин Калачев.

«Вспомните, у нас президент говорит, что не будут никакой пенсионной реформы, потом выяснилось, что надо проводить её, – напомнил он. – То есть они не обманывают, просто они говорят [о ситуации] на данный конкретный момент времени, а завтра ситуация может измениться. Память у людей наших как у рыбки, если честно».

Сейчас стоит задача немного успокоить впавшее в панику из-за мобилизации население, рассуждает источник «Вёрстки», близкий к Совфеду, поэтому власти и говорят о конце мобилизационных мероприятий. Однако объявленное окончание мобилизации не имеет юридической силы.

Закон о мобилизации даёт полномочие президенту издать указ об объявлении общей или частичной мобилизации, написал в своём телеграм-канале юрист Павел Чиков, однако её окончание ничем не предусмотрено. Также неизвестно, выполнило ли Минобороны задание по мобилизации, поскольку доклад министра Сергея Шойгу президенту, в котором он отчитался о мобилизации 300 тысяч человек, нормативной силы не имеет, отметил юрист.

«Прекращение мобилизации лишит власти возможности без нового указа инициировать последующие мобилизационные мероприятия, если они понадобятся, – добавил Чиков. – Завершение мобилизации автоматически даёт право всем контрактникам уволиться с военной службы (указ прямо запрещает им это делать)».

Указ о мобилизации может быть отменён только президентом, соглашается юристка Анастасия Буракова.

«У министра обороны никаких полномочий на это нет. Более того, пока указ действует, мобилизационные мероприятия могут проводиться, – говорит Буракова. – Конечно, какое-то время повестки могут не рассылать, но как только ситуация на фронте изменится, повестки начнут приходить снова».

Редакция «Вёрстки»

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на их телеграм-канал.

Чтобы читать тексты «Вёрстки», установите VPN.

Самый полный гайд по мобилизации смотрите здесь